Понятие, особенности и структура образовательной системы России
Система образования – это целенаправленно разработанный обществом социальный институт, которому свойственна организованная система связей и социальных норм, соответствующих конкретному обществу, его потребностям и требованиям, предъявляемым к социализированной личности. Для более глубокого понимания структуры системы образования необходимо разобраться в каждом из ее компонентов по отдельности.
Для начала следует понять, какое понятие вкладывается в термин «образование». В узком смысле – это процесс усвоения знаний, обучение и просвещение. Если брать более широкий смысл определения, то образованием является среда социальной жизни, создающая внешние и внутренние условия, необходимые для гармоничного развития личности в процессе познания культурных ценностей, норм и моделей поведения. Другая формулировка определяет образование как синтез процессов обучения, учения, воспитания, самовоспитания, развития и социализации. Из чего выходит, что образование – это многоуровневое пространство, способствующее созданию условий для развития и саморазвития личности. На 20 сессии Генеральной конфедерации ЮНЕСКО было сформулировано следующее понятие: образование – это процесс и результат совершенствования способностей и поведения личности, в результате которого она достигает социальной зрелости и индивидуального роста. Нередко под определением образования понимают формирование духовного образа человека, происходящее под влиянием нравственных и духовных ценностей, взятых за эталон в конкретном обществе. Образование – это также процесс воспитания и совершенствования личности, в котором играет значимую роль не столько объем приобретенных знаний, навыков и умений, сколько грамотное сочетание их с качествами личности, умением самостоятельно распоряжаться своими знаниями, направляя деятельность на непрерывное саморазвитие и самосовершенствование.
Система образования в России и мире определяется как многообразие конкретных компонентов, находящихся в определенных отношениях и связях и образующих целостную, единую концепцию. Поэтому, рассматривая образование с позиции системы, чаще всего дается определение: «совокупность образовательных учреждений страны, а именно дошкольных, начальных, средних, средне-специальных, высших и послевузовских образовательных организаций, а также внешкольных учреждений». Довольно часто систему образования рассматривают как модель, объединяющая институциональные структуры, основной целью которых является создание оптимальных условий для обучения, как активной деятельности субъектов воспитательного процесса.
Таким образом, система образования – это структура учебно-воспитательных учреждений, существующая в масштабах страны. В систему входят ясли, детские сады, начальные и общеобразовательные учреждения, специализированные и профессиональные школы, колледжи, техникумы, внешкольные организации, ВУЗы. Часто в данную систему также входят образовательные учреждения для взрослых и культобразовательные заведения.
Базой образовательной системы является тип образования, которых существует несколько:
- Дошкольное образование. Его функции выполняют ясли и детские сады.
- Элементарное (начальное) образование, длительность которого, в зависимости от государства, составляет от 5 до 9 лет. В России к начальному образованию относится девятилетнее обучение.
- Среднее. Школы с 4 – 6 летним сроком обучения.
- Высшее образование. В категорию входят институты, академии, университеты, высшие технические училища, некоторые колледжи. Срок обучения может достигать 7 лет.
Структура
Учреждения – главное звено системы образования Российской Федерации. Обучающие заведения ведут учебно-воспитательную работу по специально разработанным планам и сводам правил.
Кратко систему образования в РФ описать невозможно, поскольку она многообразна и складывается из разных составляющих. Но все они входят в комплекс, призванный на каждой образовательной ступени осуществить последовательное развитие индивидуальных и профессиональных качественных показателей личности. Образовательные учреждения и всевозможные виды обучения образуют российскую систему непрерывного образования, которая сочетает такие типы обучения:
Тенденции развития образования
- Демократизация (в связи с ликвидацией безграмотности в ряде стран – образование становится доступней большему населению, хоть и присутствует разделение по учреждениям)
- Рост продолжительности образования (для углубления в специфику дисциплин срок обучения увеличивается)
- Непрерывное образование (в нынешних условиях развития – индивиду необходимо быстро переключаться с одного вида деятельности на другой, владеть новейшими технологиями)
- Гуманизация образования (переход на мягкий тип образования, акцент учителей и школы ставится на личность учеников: способности, потребности и особенности)
- Интернационализация (единая система образования для разных государств)
- Компьютеризация (использование, в процессе обучения, современных технологий и глобальной сети)
Управление и контроль
Основные управляющие функции осуществляет Министерство образования и науки. Согласно схеме ступеней образования в России государство осуществляет лицензирование, аттестацию, аккредитацию, подтверждение и нострификацию документов при помощи Федеральной службы по надзору в образовательной и научной сфере. Эта организация также выполняет следующие функции:
- Разрабатывает и проводит в жизнь единую политику в этой области.
- Организовывает предоставление высшего и дополнительного профессионального образования.
- Утверждает федеральные государственные стандарты, понятия, определения и требования.
- Создаёт, реорганизует либо ликвидирует государственные образовательные организации, контролирует их деятельность.
- Устанавливает и присваивает почётные звания, государственные награды и поощрения.
- Прогнозирует необходимость тех или иных кадровых ресурсов в зависимости от состояния рынка труда.
На муниципальном уровне контроль за проведением единой образовательной политики в Российской Федерации осуществляют органы местного самоуправления.
Помимо содержания учебных заведений в надлежащем виде местная власть должна вести учёт детей, которые подлежат обучению по общеобразовательным программам, а также создавать все необходимые условия для присмотра и ухода за ними.